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我当打工记者连续14年全程跑“两会”
2022-12-21 10:51:45 来源:原创 作者:黎劲风 【 】 浏览:176次 评论:0

  “两会”,是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的简称。每年,从国家,到省、市、县,乃至乡镇,均召开“两会”,跑“两会”的记者不计其数。然而,全程跑“两会”的记者为数不多,连续多年全程跑“两会”的记者更是凤毛麟角。作为广东省吴川市一名打工记者,从2006年至2019年,我连续14年全程采访报道了该市“两会”。连续14年,全程,而且是同时跑人大、政协“两会”,在全国应该是独一无二。

   跑“两会”,是苦差事,也是好差事。2005年以前几年,我在吴川报社、吴川市新闻中心工作,连跑一次“两会”的差事也没得到。2005年下半年我跳槽到吴川电台工作后,才连续得到全程跑“两会”的机会。期间,我于2011年至2016年当选吴川市政协十二届委员会委员,以委员和记者双重身份参加“两会”。

   我连续14年跑“两会”,没写出有轰动效应的新闻,仅有几个小小的亮点——

   

   亮点一:采写的新闻稿件多。

   每年“两会”期间及“两会”前后,我均采写较多的新闻稿件,除了被吴川电台和吴川电台网站采用外,半数左右的新闻稿件还被吴川其他媒体及上级媒体采用。我每年采写的“两会”新闻稿件,被采用的约有60篇次。

   我采写的“两会”新闻,政协新闻要比人大新闻多,大约是七三开。如市政协十二届一次会议于2011年10月31日闭幕,除了大会新闻外,我于会后还采写了《市政协提案为经济发展献计献策》《市政协提案为食品卫生安全问题提对策》《市政协提案关注校园安全热点问题》《市政协提案办复率100%》《市政协为吴川发展献“良言良策”》《吴川市政协如实反映社情民意为改善民生作贡献》等新闻稿件;市政协十二届三次会议于2013年4月18日闭幕,会后我还采写了《市政协凝心聚力共建和谐社会》《市政协认真履行职能推动吴川科学发展》《市政协立足本职积极参政议政》《市政协拓展领域加强民主监督》等新闻稿件。

   

   亮点二:“两会”休会依然持之以恒关注人大政协。

   每年的“两会”,仅仅是几天时间。“两会”闭幕后,我依然密切关注人大政协工作,持之以恒地采写人大政协新闻稿件。粗略算算,我每年采写的人大政协新闻稿件,有30多篇。较有影响的人大新闻有《人大代表视察肯定吴川市扶贫开发“双到”工作》《吴川市5个街道均设立人大工委》《市人大常委会多措并举推进法治吴川建设》《市人大常委会精准发力助全市8000多贫困人口脱贫》《市人大常委会在服务经济社会发展中增强监督实效》;较有影响的政协新闻有《吴川政协文化文史组委员调研林业文化》《市政协委员调研非物质文化遗产》《市政协出台规范市政协委员参加会议活动的规定》《市政协文史工作获湛江市政协肯定》《市政协组建“吴川先贤文库”》》《吴川市政协委员进百村助推乡村振兴活动启动》《市政协全面加强自身建设提高履职能力》《市政协召开《吴川历史文化丛书》编纂工作座谈会》《市政协创新提案工作方式》《吴川市3人被聘为湛江市政协文史专员?》。

   2010年7月,应吴川市人大办公室主任魏志邀请,我到樟铺镇石狗塘村采访吴川市人大代表、村医李世炎开设“6元门诊”廉价行医的事迹。我采写的通讯《“六元门诊”惠八方百姓 ——记市人大代表、村医李世炎廉价行医的事迹》《村医李世炎廉价行医42载感动社会》相继在吴川电台、湛江新闻网等媒体采用,并获湛江市新闻工作者协会、湛江市新闻学会2010年主办的湛江市“四德五心六歌”新闻作品征文二等奖。


              村医李世炎廉价行医42载感动社会

(湛江新闻网2010年10月7日发表,获湛江市新闻奖二等奖)


   石狗塘村是吴川市樟铺镇金鸡村委会管辖的一条自然村,简陋的金鸡村卫生所坐落在该村。村医李世炎42年如一日,以低廉收费、优质服务为行医宗旨,把村卫生所办成“最廉价门诊”,使村里村外的民众享受到超越价值的优质服务,仅花小钱就能治愈大病。他廉价行医42年,累计优质服务群众上百万人次,累计为群众节省医药费上千万元。他把爱心奉献社会的善举赢得八方赞誉。


             医德高尚 行医不为金钱


   上世纪50年代初,李世炎出生在樟铺镇石狗塘村一个中医世家。“行医不为金钱,以看好病为宗旨”,是李世炎祖辈行医之道。李世炎祖父、父亲一生廉价行医,医德高尚,方圆百里有口皆碑。

   1968年,李世炎初中毕业随父从医。他秉承祖辈医德,牢记“行医不为金钱”的祖训 ,以低收费服务村民。上世纪60、70年代,他每看一例病,诊费、药费等合起来才收三角钱。40多年来,物价不断攀升,但他行医一直按最廉价收费。近年,各地医院的诊费、药费与上世纪60、70年代相比已上升几十倍、上百倍,但李世炎每医治一例病人,包诊费、注射费、药费、伤口处理费等,才收6元钱。不少患者为“物超所值”感动,硬多塞给他10元、20元的,他一概退还,从不多收一分。

   42年间,李世炎视求医的五保户、困难户为亲人,无论是村中的五保户、困难户,还是外地的五保户、困难户,他一律精心诊病,免费治疗。同村的五保老人李亚统今年66岁,年初患脑中风,身体瘫痪,手脚麻木。李世炎长期登门为其诊病,免费治疗。现李亚统老人病情稳定。

   樟铺镇经济欠发达,看病难、看病贵问题长期困扰着群众。为缓解群众看病难题,李世炎一直坚持按祖传药方自制膏药,节省成本;村卫生所从不聘请护士或杂工,他一人负责诊疗、注射、伤口处理、发药等繁重医务,每天从早到晚工作长达十几小时,年复一年从不间断。吴川市卫生局领导曾提出以高薪聘请他到樟铺镇卫生院工作,但他顾虑到卫生院工作会提高群众诊疗费用,坚持留在村卫生所以廉价服务群众。


           医术高明 廉价治好大病


李世炎祖父、父亲承继祖传疮科医术,均成为医术高明的村医。李世炎随父从医后承继前辈医术精华,并经过医学院进修,医术精益求精,成为擅长外科的村医,尤其以医治疔疮、无名肿痛、淋巴结、类风湿关节炎、小儿麻疹等见长,对农村中一些常见病、多发病也手到病除。他医术高明、医德高尚、廉价行医,一传十、十传百,方圆百里无人不知晓。毗邻的湛江、茂名,乃至广西、海南群众也慕名远道而来。从早到晚,金鸡村卫生所门庭若市,群众有序候诊。

10年前,化州市河西财政所长李日明在省城某大医院被诊断为“鼻咽癌”,他抱着试试看的心理慕名找到李世炎求医。经过李世炎精心治疗十几天,李日明身上的肿块奇迹般消失了。再经过李世炎进一步治疗,前后只三个月、仅花了几百元,李日明便恢复了健康。随后,李日明到省城那间大医院复查,“鼻咽癌”已无踪影。李日明病痊后,给李世炎送上“医术高明、医德高尚”牌匾。如今,漫长的十年过去了,李日明的“鼻咽癌”一直没复发。 对此“起死回生”的病例,李世炎客观地对笔者说:他对癌症是无能为力的,病人的“鼻咽癌”可能是医院误疹而已。但李世炎的高明医术不容置疑。

行医42年,李世炎廉价给八方群众治好大病的例子举不胜举,但他对此从不张扬。不久前,省电视台一名工作人员带母亲找李世炎治病,被他高尚医德和高明医术感动,提议约电视台记者前来采访,李世炎婉言谢绝。经吴川市人大办主任引见,笔者才有幸成为采访李世炎的第一人。


       超值奉献 善举感动社会


   李世炎42年如一日廉价行医,使村里村外的百姓享受到超越价值的优质服务,仅花小钱就能治愈大病,他的高尚医德、高明医术和爱心善举感动了社会。有市民算了一笔账:以普通的疮疾为例,到一般医院医治,患者少则要花三、五十元,多则要花上百元、几百元才能治愈。而找李世炎治疗,一次或两次就能治愈,仅花6元或12元。以他平均每天诊病100例计,他每年可服务群众36500人次,可为群众节省医药费上百万元。行医42年,他累计服务群众上百万人次,累计为群众节省医药费达千万元之巨。换而言之,假如他独自经营的金鸡村卫生所按正常标准收费,他早已成为千万富翁。然而,他把应得的财富无私地奉献给了社会,奉献给了百姓,如今他依然保持着农民本色,过着平常人的生活。

   几十年间,吴川大地一直流传着李世炎廉价收费、优质服务百姓的感人事例,八方群众都把他开办的门诊誉为“最廉价门诊”。走进他行医的金鸡村卫生所,只见墙上挂满了群众送的牌匾。“世医妙术人人赞,炎德高风处处传”,巧妙地把他的名字“世炎”入诗;“华佗再世补天功,医德高如泰岱峰,妙手回春除百病,方圆千里众尊崇”,更是对他医德医风的真实写照。

   李世炎行医不为金钱,全心全意服务群众,赢得群众赞扬和信任。近年,金鸡村群众选举村委会主任、选举吴川市人大代表,李世炎均以高票当选。

   当选村委会主任、市人大代表后,李世炎肩上的担子更重了,但他工作、行医两不误。他常常利用夜晚做工作,白天行医;或起早摸黑行医,腾出时间工作。几年间,他肩负人民重托,工作尽职尽责,各项工作走在樟铺镇前列。无论是当人大代表、当村委会主任,还是当村医,他都一如既往地用爱心为百姓服务,把爱心奉献给社会。


   亮点三:6次获湛江市“人大新闻奖”。

   2009年“两会”期间我采写的新闻稿件《我市人大代表议案关注民生受重视》于2010年年初被推荐参加湛江市第三届“人大新闻奖”评选,获三等奖。获奖作品全文——


            我市人大代表议案关注民生受重视

(吴川电台 2009年3月5日播出)


   我市人大代表议案关注民生,针对社会热点难点问题的议案受到各级高度重视。

市人大常委会近年来认真执行联系代表制度,大力加强与代表的联系,积极组织各级人大代表开展视察、检查、专题调研等活动,为代表行使职责提供帮助和服务。2008年以来,市人大常委会共组织本级人大代表开展活动8次,先后就全市人民群众关注的城乡环境保护、产业转移园区建设、农村饮水工程、农村安居工程、市区环境卫生、社会治安综合治理情况进行了视察、检查和座谈讨论,并向市政府反馈了意见和建议,部分人大代表还针对群众关注的城乡环保、农村饮水安居、社会治安等热点问题撰写了议案和建议,受到相关部门的重视。

市人大常委会还积极组织驻我市的省人大代表,就干部群众普遍关心的社会热点难点问题进行专题调研,在省人代会上共提出议案、建议10项,其中《关于把吴川市梅塘线公路改造为水泥路面,解决革命老区人民行路难的议案》《关于切实解决村委会现职干部基本养老保险的建议》《关于要求将食品卫生安全归口于一个部门监管的建议》等议案、建议,已得到省领导的高度重视。省人代会闭幕后,省有关部门已到我市,针对该议案、建议提出的相关问题,商讨解决办法,梅塘线公路改造等问题有望在今年内得到解决。


   此后,我采写的新闻稿件连续参加湛江市第五届、第六届、第七届、第八届“人大新闻奖”评选,均获奖。

   获湛江市第五届“人大新闻奖”作品全文——


                      我市人民代表仗义执言为人民

(吴川电台2011年2月23日播出)


   我市人民代表大会代表积极行使代表职责,敢于为民仗义执言,真正成为人民群众的代言人。

   市人大常委会原副主任林文芳和市人大常委会副主任陈亚汗,是省、湛江、吴川三级多届的老代表。在省人大会议上,林文芳和陈亚汗多次就治理小东江、整治“三废”、化解信用社金融风险等问题为吴川民众仗义执言,得到省的高度重视,小东江很快纳入全省治污计划,得到彻底整治;困扰吴川的“三废” 问题及信用社金融风险问题随后也得到圆满解决。

   吴川是经济欠发达地区,公职人员的收入极低。几年前,陈亚汗就专门对省、湛江、吴川三级机关从普通工人到处级干部的在职补贴进行调查,得出结论:广东经济发达地区与贫困地区机关人员的收入差距很悬殊,单财政补贴这一项,差距就达十几倍!多年来,陈亚汗一直为吴川公职人员仗义执言。

   (陈亚汗录音)“前几年,每次出席省人大会议,我都为吴川公职人员诉一番苦。我讲,我们吴川是穷财政,连发工资都很艰难,拖欠公职人员工资是常有的事。我讲,我们吴川工资低,人才流失一年比一年多,本科生都在外谋职业;人才流失后导致经济更加不发达,形成恶性循环。我还讲,我们贫困地区公职人员,每天忧柴忧米,不少公职人员下班后要开摩托车搭客,搵钱贴补家用。由于三番五次讲,得到省领导重视,在我们联名写的提案上批示解决。大家已经看到,吴川公职人员的收入已逐年提高。”(录音毕)

    上月,陈亚汗出席省十一届人大四次会议,再次为吴川农村五保户仗义执言。

   (陈亚汗录音)“记得当时我是这样讲的:在我们吴川,目前农村五保户供养标准非常非常低,集中敬老院供养的老人,每人每月只有150元,而分散供养的老人,每人每月只有100元。现在物价这么贵,100元怎么维持老人一个月的基本生活?”

    陈亚汗为民仗义执言,引起社会广泛关注,微博和论坛也转发了他上月在省人大会议上的发言。网友评述:残酷!我们酒足饭饱纸醉金迷,还有多少人温饱未解决!

   陈亚汗在省十一届人大四次会议提出的问题已引起我市政府的高度重视。市政府分管民政工作的副市长张胜泰在接受本台记者采访时说:(录音)“市政府经过研究,决定提高五保户供养标准,集中供养的由150元提高到200元,分散供养的由100元提高到150元;还结合扶贫,大力实施结对帮扶、老板包养,解决全市6000多五保户的基本生活问题。”(录音毕)


   获湛江市第六届“人大新闻奖”作品全文——


                    吴川“两会”期间展示“三打”成果

(湛江新闻网、吴川电台2012年5月28日)


   吴川市在该市人大、政协“两会”期间举行“三打”成果图片展,受到人大代表、政协委员以及广大市民的欢迎。

   在吴川市委市政府组织领导下,该市全面推进“三打”工作,取得显著成果。单是该市工商系统就出动执法人员3000多人(次),查处各类案件近300宗。其中查处制假售假案件102宗,罚款78万元;查处销售假冒伪劣农资案件12宗,罚款7.3万元;查处假冒伪劣食品案件16宗,罚款17.7万元;查处假冒“耐克”“苹果iphone”“喜洋洋”塑料鞋案件6宗,罚款8.8万元;查处无合法来源化工产品案1宗,罚款1万元;查处虚假宣传虚假表示包装标识案4宗,罚款3.5万元。还有一批案件正在进一步调查处理中。

  近日,吴川市人大、政协“两会”隆重举行。为充分展示前阶段“三打”工作所取得的成效,激励广大市民更加积极参与“三打”工作,促进“三打”工作深入开展,该市在“两会”期间,特别策划了“三打”成果图片展,共展出“三打”成果照片数百幅,教育市民如何配合做好“三打”工作,勇于举报非法活动。

   图片展受到出席吴川“两会”的领导、人大代表、政协委员及广大市民一致好评。吴川市委书记曹兴、市长江毅等领导在现场参观时,充分肯定了吴川市“三打”工作所取得的成效。


   获湛江市第七届“人大新闻奖”作品全文——


             吴川“三创新”推进按法治框架解决基层矛盾工作

(湛江新闻网、吴川电台2013年11月11日)


   吴川市依法治市领导小组办公室积极推进按法治框架解决基层矛盾工作,协调该市各级创新工作机制,创新社会管理, 创新信访工作,化解了一批历史积案,解决了一批与群众利益相关的现实问题,推动了和谐社会建设。


       创新工作机制 化解基层矛盾


   去年,湛江市被省依法治省工作领导小组确定为全省“按法治框架解决基层矛盾试点单位”。吴川市按照上级部署和要求,创新工作机制,在吴川市依法治市领导小组办公室协调下,扎实推进试点工作,以化解基层矛盾为重点,大张旗鼓地开展了化解历史积案大行动。今年5月,该市 “两清两禁”(清刀清枪、禁赌禁毒)、化解信访积案、调处山林土地纠纷、整治农村基层组织及财务问题、法制宣传教育及法治实践等5个专项整治行动小组成立,共选派 511名领导干部参与专项整治行动。对每个专项整治行动小组的工作实行督查考核,年内不完成任务或工作不力者将受到责任追究。

   由于各级对专项整治行动高度重视,化解基层矛盾重点突出,总体目标明确, 该市化解历史积案行动取得预期的成效。开展5个专项行动短短几个月,该市共收缴各类非法枪支308支,收缴狮神队刀叉棍标共4431把,取缔非法青年协会组织56个,破获赌博案件284宗,抓获1093人;侦破毒品案件20宗,抓获毒品犯罪嫌疑人18人,查处吸毒行政案件207宗308人,强制隔离戒毒117人,清查涉毒娱乐场所7间;涉枪案件实现“四个百分百”,即持枪犯罪案件侦破率100%,非法持有枪支犯罪查破率100%,制贩枪支案件侦破率100%,湛江市下达的收枪指标完成100%。到9月底止,列入化解的百宗信访积案已办结9宗,基本办结19宗,在办可控64宗,其中30多宗近期可以办结。此外,还解决矛盾纠纷52宗,避免冲突21起,有效化解了各种矛盾纠纷,综治维稳形势明显好转。

   在基层成立“维护社会稳定促进会”,建立社会治安特邀监督员制度,是该市探索以法治方式解决基层矛盾的新路子。该市各地新成立的“维护社会稳定促进会”,均聘请了一批觉悟高、声誉好的外出企业家和社会知名人士为会员,充分利用他们的社会影响力与优势,积极做群众的思想工作,协调化解历史积案。今年以来,该市“维护社会稳定促进会”共协助政府部门调处了3宗山林土地纠纷,解决了2个历史遗留问题,配合政法机关化解了3起突发事件。振文镇孟村与泗岸村的土地纠纷,涉及人口众多,矛盾十分尖锐。在孟村企业家林日泉、泗岸企业家陈桦协助下,各方妥善做好群众的劝解说服工作,使两村避免了发生流血冲突事件,村民和好。


       创新社会管理 维护社会稳定


   吴川市博铺街道是远近闻名的塑料鞋之乡,外来人口较多。为促进当地繁荣稳定,该市在博铺街道大力创新社会管理方式方法,加强和有效管理外来务工人员,积极调处各类矛盾纠纷,依法维护他们的合法权益。一是抓“安居”。在博铺街道建立了2个外来人口集中居住区,并成立专门管理机构,设立文体室、读书屋等配套设施,为他们的工作和生活提供便利。二是抓管理。在博铺街道成立“外来工工会”,利用“外来工管理外来工”,及时有效化解外来人员的矛盾纠纷,对维护社会治安秩序收到事半功倍的效果。三是抓维权。该市检察院、司法局分别在博铺街道建立“外来工维权服务站”和“外来工调解室”,依法维护外来人员的合法权益。外来工“土律师”柴金通过自学法律,经常向检察官和司法调解员请教,自告奋勇地为弱势群体的异地务工者维权。今年以来,他已接当地外来工的投诉案13宗,通过依法调解、出庭代理等途经,为当事人争取赔偿款80多万元。博铺街道创新社会管理的做法,为该市创新社会管理工作提供了有益的经验,树立起好榜样。

   该市还利用社会力量做好治安防控工作,大力推广梅录街道漳州街成立“红袖章”治安巡防联队的做法,在该市各地成立治安联防队43个,护村护厂队296个,红袖章社区26个。目前,该市大部分村庄(社区)已组织起治安联防的力量,充分发挥了群众自我巡查、自我联防、自我保护的作用,有效维护了农村(社区)的平安稳定。


       创新信访工作 促进社会和谐


   该市多年来已完善领导干部定期接访、带案下访、“八长接访”、网上信访的“四访”工作制度,依法妥善处理信访问题。市四套班子成员每月定期2天接访群众,每月不少于2天带案下访和约访群众,还根据每个时期的实际组织分类接访,通过“四访”活动化解大批信访问题,有效减少越级上访。

   在推进按法治框架解决基层矛盾工作中,该市创新信访工作,实行领导干部包案制度,促进信访问题解决。该市对2013年领导干部包案作出规定:四套班子领导、法检“两长”,每人至少包案1宗,镇(街)党政领导每人至少包案2宗,各职能部门根据实际情况确定包案数量。包案实行 “5包”:包调查、包接访、包解决、包教育、包稳控,做到案结事了,息诉罢访。

   2013年,该市共安排领导干部化解清理信访积案35宗,到9月底止,已办结9宗,基本办结19宗。


   获湛江市第八届“人大新闻奖”作品全文——

                   

               吴川推介人大常委会三举措治理“四风”做法

(湛江新闻网、吴川电台 2014年7月8日)


   吴川市在党的群众路线教育实践活动中注重挖掘先进素材,树立起该市人大常委会等一批先进典型,并编印教育实践活动学习手册,推介了人大常委会三举措治理“四风”问题的做法。

   吴川市人大常委会是吴川市机关作风建设一面旗帜,在吴川市“机关作风整治年”活动中,人大常委会办公室被评为标兵单位。群众路线教育实践活动开展后,该会紧紧围绕“为民务实清廉”主题,以严纪律、促会风,转作风、除官气,强制度、促清廉等举措,从严治理“四风”问题,使教育实践活动取得实实在在的成效。

   严纪律、促会风,是吴川市人大常委会治理形式主义之举措。针对一些委员存在的形式主义问题,该会制订了《吴川市人大常委会委员履职年度考核办法》,明确了委员履职要求和请假制度,切实提高了委员的会议出席率和履职效能,有效纠正了不良会风会纪。常委会共有委员25人,近期常委会举行会议,共有23位委员全勤,全勤率达92%;履职年度考核得90分以上共22人,其中12人获得满分。今年3月召开吴川市十五届人大五次会议,会期由过去的三天缩减为二天,既节省了开支,又提高了效率。会议期间还加强了考勤管理,使会风会纪明显改善。

   转作风,除官气,是吴川市人大常委会治理官僚主义之举措。为了加强与人大代表及人民群众的联系,吴川市人大常委会制订了领导联系代表制度和建议、批评意见办理方案,结合群众路线教育实践活动,常委会领导多次深入基层调研,共走访人大代表及群众400多人次,密切联系了代表和群众,并督促吴川市有关部门办理代表议案和建议50多件。吴川市人大常委会机关还修订了《信访工作办理程序》等6项规章制度,切实改进作风,提高了办事效率。2014年以来,共受理代表及群众来信132件,来访221人次,解决了多宗群众反应强烈的突出问题,赢得人民群众赞扬。今年6月,吴川市机关作风整治“回头看”活动考评结果揭晓,吴川市人大常委会办公室被评为先进单位。

   强制度,促清廉,是吴川市人大常委会治理享乐主义和奢靡之风之举措。该会严格执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的规定,主动完善了车辆管理、财经及资产管理等制度,对规范公务接待、简化公务活动、规范外出考察、加强廉洁自律、严格车辆配用管理、规范办公用房等均作出明确规定。新规定实施后,“三公”经费支出明显下降。2012年,吴川市人大机关“三公”经费部门预算为65万,实际支出62万;2013年,部门预算为55万,实际支出45万,同比下降27%。

   吴川市人大常委会被树为该市教育实践活动先进典型后,该会三举措治理“四风”问题的做法,被该市教育实践活动领导小组办公室以《勤学习 听民声 转作风 严纪律——吴川市人大边学边查边改扎实践行群众路线》为题编入《学习手册》向全市推介,使吴川市开展群众路线教育实践活动的单位学有榜样、赶有目标。    


   2017年,我采写的新闻稿件《吴川市人大常委会工作亮点多》参加湛江市第十届“人大新闻奖”评选,再次获奖。


                  吴川市人大常委会工作亮点多

(碧海银沙、吴川电台 2016年11月28日)


   笔者在近日举行的吴川市十六届人大一次会议采访中了解到,该市第十五届人大常委会自2011年11月选举产生以来,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,不断探索创新,开拓进取,决定重大事项、监督工作、代表工作、法制宣传、自身建设等方面工作取得较大成绩;加强对重点项目监督、加快推进依法治市进程、率先开展对委员进行履职考核等方面工作,呈现出一个个新的亮点。

  亮点一:加强对重点项目监督,对重点项目进行客观公正的测评。2011年以来,吴川市委将重点项目建设作为我市中心工作来抓,项目的责任领导由市领导挂任,并决定对项目建设进行年度考核。市委将这个社会关注度高、测评难度大的考核任务交由该市人大常委会负责。为做好测评工作,常委会制定了对重点项目进行监督的工作方案,2011年以来,每年均组织5个由常委会领导担任组长的调查组分别深入到各重点项目的主办单位及施工现场展开充分细致调查,并召开多种形式会议,多渠道了解情况,严格对照年度目标,反复衡量细化计分,对各重点项目年度完成情况进行客观全面、实事求是的评价,并组织部分人大代表和各界人士对重点项目进行客观公正的测评,将测评结果向全市人大代表进行通报。常委会以对市委和全市人民高度负责的态度,勇挑重担,敢于监督,每年均出色完成了市委交办的任务。

  亮点二:发挥主导作用,加快推进依法治市进程。该市人大常委会充分发挥在依法治市中的主导作用,多措并举推进依法治市工作。一是抓好法律宣传。督促指导有关部门做好“六五”普法工作,深入开展“法治广东宣传教育周”活动。二是抓好按法治框架解决基层矛盾试点工作。督促各镇(街道)和有关单位积极做好以法治框架解决矛盾纠纷,推动该项工作广泛深入开展。三是加强法治文化建设,抓好法治文化建设示范点的培育工作。该市青少年法制教育基地已建成“一园一长廊五馆(室)”,经省考核验收,被省依法治市领导小组授予“广东省法治文化示范点”称号。法治吴川建设工作得到湛江市充分肯定。

  亮点三:在湛江人大系统中率先开展对委员进行履职考核。2011年换届后,该市人大常委会建立健全《吴川市人大常委会会议工作程序》和《吴川市人大常委会委员履职年度考核办法》等多项工作制度,根据省人大常委会加快建设基层省人大代表在线交流平台的工作要求,改建常委会会议室,配备了表决系统,各项工作走上制度化、规范化的轨道。2013年,该市人大常委会在湛江人大系统中率先开展对委员进行履职考核,提高了委员履职的自觉性,这一举措得到湛江市人大常委会高度评价。


   “两会”通常是一年一次,遇上换届选举年,增加一次。如2006、2011、2016年是吴川市人大常委会和吴川市政协委员会的换届选举年,当年该市均召开了两次“两会”。如果某年需要补举市人大常委会主任或补举市长,也要增开全体代表大会。如2015年11月4日至5日,吴川市召开第十五届人民代表大会第七次会议,补选人大常委会主任和人民法院院长,罗建君以全票当选市十五届人大常委会主任,郑江华以全票当选市人民法院院长。2017年11月2日至3日,吴川市召开十六届人大三次会议,补选曹栋为市人民政府市长。

   据统计,从2006年至2019年,吴川市人大政协同一时间召开大会(“两会”)17次;因为补举人大常委会主任、市长,人大单独召开代表大会5次。这39次全体人民代表大会、全体政协委员大会,我均全程采访报道。14年间,我累积采写人大政协新闻稿件约600篇。

   作为打工记者,从2006年至2019年,我连续14年全程同时跑人大、政协“两会”,不间断全程采访报道人大、政协39次大会,在全国应该是独一无二。


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