
《盐铁论》是西汉桓宽所撰写的一部政论著作。全书共四十八篇,共十三万余字,包括前言、后篇两部分。前言阐述了著书的缘起、写作的宗旨、著述体例。
盐铁论卷十主要内容是:
桓宽认为,盐铁专卖政策是必要的,可以增加国家的收入,充实国库。《盐铁论》第一篇中说道:“春秋之世,诸侯以贡输为礼,贡,土地之出,输,民之赋也。而有司所以收聚资财,以供军旅之事,而开阡陌桑麻之资,所自出者,皆民之所有也。盐铁之利,民所有也。故曰贡,今上既贡,而复使民租金,非礼也。”意思是说,春秋时期,诸侯之间以贡品和赋税作为礼节,贡品是土地上的出产,赋税是人民的缴纳。官吏因此而收聚资财,以供军旅之事,而开垦阡陌、种植桑麻的资财,都是出自于民间的财物。盐铁的利润,也是民间的财物。所以称之为贡品,现在皇上已经收取了贡品,又让人民缴纳铜钱作为租金,这不是礼节。
桓宽认为,平准均输政策也是必要的,可以平抑物价,稳定市场。《盐铁论》第五篇中说道:“平准,所以抑末而起本也。均输,所以积谷而备饥也。抑末而起本,则民务农桑;积谷而备饥,则民足食。民务农桑,则财用足;民足食,则死亡少。财用足,则国富;死亡少,则民众。国富民众,则四夷宾服。”意思是说,平准,是为了抑制末业而发展农业。均输,是为了积蓄粮食而备荒。抑制末业而发展农业,那么人民就务农桑;积蓄粮食而备荒,那么人民就有足够的粮食吃。人民务农桑,那么财用充足;人民有足够的粮食吃,那么死亡的人就少。财用充足,那么国家富强;死亡的人少,那么人民众多。国家富强人民众多,那么四夷宾服。
桓宽认为,盐铁官营政策也是必要的,可以防止奸商囤积居奇,牟取暴利。《盐铁论》第十一篇中说道:“夫盐铁所以兴者,非利不兴也。夫与民争利者,其害多也。盐铁既兴,则商贾不行。商贾不行,则末业不兴。末业不兴,则民归于农。民归于农,则本业立。本业立,则国富。国富,则强。”意思是说,盐铁之所以兴起,是因为有利可图。与民争利的人,其害处很多。盐铁兴起,那么商人就不再经营。商人不再经营,那么末业就不兴。末业不兴,那么人民就归于农业。人民归于农业,那么农业就建立起来。农业建立起来,那么国家就富强。国家富强,那么就强大。
《盐铁论》是一部重要的政论著作,对后世产生了深远的影响。其对盐铁专卖政策、平准均输政策、盐铁官营政策等经济政策的论述,为后世统治者制定经济政策提供了参考。此外,《盐铁论》还对当时的社会政治、文化等各方面进行了论述,是一部重要的史料。
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